Скупштину је отворио председник Савезног одбора СУБНОР-а Југославије Милосав Бојић, који је поздравио народне хероје, носиоце Партизанске споменице 1941. године и борце и ратне војне инвалиде НОР-а 1941-1945. године и делегате скупштине из СУБНОР-а Србије и СУБНОР-а Црне Горе.
Међу угледним гостима на скупштини налазили су се доскорашњи председник CP Југославије Зоран Лилић, начелник Генералштаба Војске Југославије генерал-пуковник Момчило Перишић са сарадницима, помоћник савезног министра иностраних послова Велизар Јовановић, председник СУБНОР-а Републике Српске Рајко Ступар, председник РО СУБНОР-а Србије Милисав Лукић, чланови Председништва РО СУБНОР-а Црне Горе, представници политичких партија СПС, ЈУЛ и СК ПЈ, представници Удружења бораца Шпанске републиканске војске, борци Рата 1991–1992. године, представници Удружења ратника балканских и Првог светског рата 1912–1920. године, Удружења војних пензионера, Црвеног крста, угледни јавни и културни радници – поштоваоци НОР-а, дипломате и војни изасланици из Руске Федерације, Кине, Француске, Чешке, Украјине, Словачке, Белорусије, Бугарске, Румуније, Македоније.
На скупштини су донета основна опредељења СУБНОР-а Југославије, који ће својим деловањем одржавати континуитет СУБНОР-а основаног 1947. године и сходно својим патриотским традицијама залагаће се за:
- очување мира у земљи и окружењу, као и на даљим просторима, слободних и равноправних људи и држава;
- политику истинске националне равноправности, уз пуну заштиту права националних мањина, за равноправност Срба и Црногораца у другим државама, посебно у новонасталим државама на простору бивше СФРЈ;
- борбу против свих видова насиља, против геноцида и свих облика националне, верске, расне и сваке друге мржње;
- стално развијање и јачање опште одбрамбене способности земље, јачање Војске Југославије ради одбране слободе, независности, територијалног интегритета и уставног поретка Савезне Републике Југославије;
- очување и афирмацију основних вредности НОР-а против сваког обезвређивања антифашистичког и ослободилачког карактера борбе и кривотворења историјске прошлости;
- проширивање организација СУБНОР-а, пријемом чланова из редова бораца рата од 1990. године, чланова породица бораца НОР-а, пријатеља и поштовалаца тековина НОР-а;
- заштиту материјалних и социјалних права учесника НОР-а, ратних војних инвалида и чланова породица погинулих бораца, као и права учесника других ослободилачких ратова у Србији и Црној Гори;
- активно деловање у међународном борачком покрету и сарадњу са националним и међународним организацијама бивших бораца на остваривању трајних и универзалних циљева: слободе, мира, равноправности, солидарности, сарадње и напретка свих људи и народа.
СУБНОР Југославије као друштвена, патриотска, невладина организација сарађиваће на остваривању тих циљева са:
организацијама бораца свих ослободилачких ратова у Србији и Црној Гори;
организацијама бораца рата 1941–1945. године и припадницима СУБНОР-а бивших република СФРЈ;
органима државе на свим нивоима, посебно са онима који решавају питања од непосредног интереса за борце НОР-а;
Војском Југославије и организацијама резервних војних старешина;
политичким странкама и друштвеним организацијама које својим програмским опредељењима и активностима уважавају тековине НОР-а 1941–1945. и залажу се за заједничку државу CP Југославију, заједницу равноправних народа Србије и Црне Горе;
синдикалним, сталешким, професионалним, хуманитарним, омладинским, спортским и другим организацијама и удружењима.
Један од најважнијих трајних задатака борачке организације јесте чување и развијање традиција НОР-а од 1941. до 1945. године, као саставног дела традиције борбе за слободу.
Социјално-економски положај и инвалидско-борачка заштита, брига за очување друштвеног и материјалног положаја, инвалидске и здравствене заштите учесника НОР-а, војних инвалида и породица погинулих и умрлих бораца трајна је обавеза борачке организације.
СУБНОР Југославије је наставио своју међународну активност као саставни и активни учесник међународног борачког покрета. СУБНОР Југославије је учествовао у раду 22. генералне скупштине Светске федерације бивших бораца (FMAC) у Сеулу у Републици Кореји, као и на Међународном симпозијуму „О антифашистичким устанцима” у Бањској Бистрици у Словачкој.
Скупштина је усвојила Програмску декларацију и Статут и потврдила састав чланова новог Савезног одбора који су изабрани на изборним скупштинама СУБНОР-а Србије и СУБНОР-а Црне Горе, као и састав Председништва Савезног одбора СУБНОР-а Југославије који је састављен на паритетној основи.
За председника Савезног одбора СУБНОР-а Југославије изабран је проф. др Мило Марковић, а за секретара Савезног одбора СУБНОР-а Југославије проф. др Миодраг Зечевић.