На Конгресу је донета одлука о уједињењу Савеза бораца НОР-а, Савеза рат­них војних инвалида16 и Удружења резервних официра и подофицира, до тада самосталних борачких организација, у јединствену организацију под називом: Савез удружења бораца Народноослободилачког рата Југославије (СУБНОР).

На конгресу се расправљало о следећим питањима:

• идеолошко-политичка изградња и оспособљавање чланства за укључи­вање у сва друштвено-политичка збивања,
• здравствена заштита бораца и ратних војних инвалида,
• обезбеђивање ортопедских помагала,
• бањско-климатско лечење,
• друштвено-забавне и спортске активности.

Неговање борбених традиција, сарадња у области одбране и међународна сарадња остали су трајна обавеза СУБНОР-а.

У области традиција истакнута је потреба за усавршавањем метода рада и деловања уз најдиректнију сарадњу са научним, школским и другим инсти­туцијама.

На Конгресу су изабрани:

• Савезни одбор СУБНОР-а,
• Надзорни одбор и
• Председништво.

За председника Савезног одбора изабран је Александар Ранковић.

Промене у називу Савеза бораца и саставу чланства утицале су на допуну услова учлањивања и промене у основним организацијама, што је дефинисано у новом Статуту Савеза удружења бораца (уместо дотадашњих Правила). Одлуку о упису и искључењу из организације доноси Председништво Удружења, а не основна организација како је било по ранијим правилима.

Према Статуту, на нивоу основног организовања, основу Савеза чине удру­жења у општинама: Удружење бораца HOP, Удружење ратних војних инвалида и Удружење резервних официра и подофицира. Удружење сачињавају сви његови чланови на територији општине, а његов највиши орган је скупштина. На нивоу основног организовања задржана је самосталност Удружења у организовању чланства.

У срезу, области, покрајини, народној републици и Федерацији Савез удру­жења бораца обједињава сва удружења у Савез удружења бораца Народно­ослободилачког рата. Његов највиши орган је скупштина, коју сачињавају делегати изабрани на скупштинама сваког појединог удружења. Скупштина бира председништво и надзорни одбор. Скупштине Савеза удружења бораца у срезу – граду, области, покрајини и републици, бирају председништва, уместо дотадашњих одбора, састављена од председника, потпредседника, секретара и потребног број чланова.

У оквиру СУБНОР-а Југославије, као и при републичким организацијама, формиране су сталне комисије за ратне војне инвалиде, резервне официре и подофицире, бивше политичке затворенике, интернирце и депортирце, за послове народне одбране, за неговање револуционарних традиција и друго, у срезу за ратне војне инвалиде и резервне официре и подофицире, а за остале је дата могућност да се формирају по потреби.